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《人民日报》头版头条:苏州,再展开放创新合

今年前5个月,江苏省苏州市实际利用外资59.05亿美元,同比增长157.5%,增幅创历史新高。

在新一轮肺炎疫情的冲击下,苏州为什么会吸引外资逆流而上?“进一步优化商业环境,启动‘开放创新与合作努力’以及与‘云投资促进’携手全天候吸引投资是重要因素。”苏州市商务局局长方文邦表示。

今年1月启动的“苏州开放创新合作活动”是一个在线投资促进平台,旨在全面提升苏州的商业环境、投资政策和投资信息的空间布局,为外资和其他类型资本选择苏州投资苏州提供服务指南。目前有五张电子地图,即投资考察路线图、平台载体指南图、工业用地供应图、投资合作机会图和产业链全球合作对接图。

苏州作为外向型经济中心,对外贸易依存度高,受外部环境影响大。改革开放以来,苏州的成就有赖于开放、创新和合作江苏省委常委、苏州市委书记兰说:“面对当前的困难和挑战,化危机为机遇,开拓新的前景,仍然要靠开放、创新、合作。”

展示投资促进的财务背景,有计划和服务。

正是在“苏州开放创新合作”的帮助下,方达制药科技有限公司选择苏州作为其投资1.5亿美元的生物医药项目。

方达制药是一家在海外成立的支持药品研发的服务企业,去年年底决定扩大投资,并于3月12日签署了在苏州吴中经济技术开发区落户的合同。

“我们在仔细研究了热图后,决定投资吴中。我们最感兴趣的是这里发展生物制药产业的氛围和整个产业链的精心构建。”方达医药执行副总裁、中国区总经理张天翼表示,苏州有方达发展所需的上下游合作伙伴和产业生态圈。

现阶段,热图包括106条投资检测线、230条可用的招商载体、68.8平方公里的工业用地、718个投资合作项目需求……”打开热图,一目了然。这是苏州首次系统整理全市招商资源,将原本分散在商业、发展和改革等各个部门的数据库与基础地理信息进行大规模整合,涵盖投资者所需的几乎所有信息。”热力图特别班第二组组长张虹介绍说。

“按照传统渠道,投资者很难完全理解如此大的范围和规模。有了热图,就有了选择谁和选择谁的基础。”太仓市委书记沈蜜表示,首期投资1000万美元的科瑞斯低压锂离子电池厂和注册外资3796万美元的新能源汽车零部件生产企业瑞泽科技有限公司一直在努力引导他们落户太仓新能源汽车产业。今年前五个月,太仓实际利用外资5.73亿美元,同比增长125%。

“有计划和服务。”方文邦介绍说,苏州从各行各业抽调招商领导,成立了一个项目组做“酒保”,提供投资规划、土地上市、规划建设、施工准备等在线服务。截至5月底,热图点击量超过31万次,有近500条线索和100多个有正当意图的项目。全市有50多个“云承包”外资项目,总投资超过50亿美元。

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“热图上的‘欧洲-美国-智利合作之旅’吸引了我们。通过现场

3月13日,星巴克中国“咖啡创新产业园”项目在昆山开业,这是星巴克在美国以外最大的生产性战略投资。“中国是我们最重要的市场之一,星巴克中国咖啡创新工业园是一项意义深远的战略投资。”星巴克咖啡公司总裁兼首席执行官凯文约翰逊(Kevin johnson)表示,在项目敲定之前,星巴克已经体验到了苏州的热情服务。在疫情防控期间,昆山开发区专门成立了一个服务团队,在对星巴克进行产业规划的同时,做好准确的防控工作。

3月28日,苏州市委、市政府召开商业环境创新大会,发布了最新升级版的苏州商业环境政策《苏州市优化营商环境创新行动2020》,旨在打造“苏州最舒适”的商业服务品牌。

接下来,苏州计划推出人才创新合作热图和工业互联网5G热点分布热图。同时,将增强平台的筛选和搜索功能,增加即时交互功能,引入用户管理系统,加快数据更新频率,开辟产业信息对接的“集市”。方文邦表示,他希望通过一系列的热点努力,为苏州打造一个全方位的开放合作创新促进平台,成为一个无止境的“招商会、交易会、对接会”,在正常防控疫情的背景下,建立一个网上网下全天候的开放合作创新机制。

创新土地利用方式,以亩效益促进优质发展

在德国BBS自动化集团的R&D及制造中心基地项目落户昆山之前,昆山市提出要提高土地利用率,将100亩土地减少到80亩。

“苏州工业门类齐全,平均每平方公里土地产值超过2亿元,但不够大、不够强,结构不够好。80%的工业用地只贡献了20%的税收。”苏州自然资源和规划局的官员说。

黄桥街是热图上的一个点。作为一个老工业城镇,黄桥街的工业用地已经达到了极限。工业用地上的高层工厂的当地规划将平均容积率从不到0.5提高到2.5,取代了近2平方公里的工业用地。苏州新引进的68.8平方公里的可用工业用地被“一个一个挖出来”。

过去,“落地前招商”也变成了“陆路招商”。根据“工业基地-工业社区-工业集聚区”的工业用地热图分区,标出了近期可利用的工业用地45个区域,并逐一对应吸引重点工业类型。

苏州已经尽了很大努力腾出了一定数量的工业用地。苏州大力提高土地质量:以土地集约利用和亩均效益为重点,引导产业规模集聚和优质发展,目标是提高产业的“绿色”含量、产出的“黄金”含量和技术的“新”含量。

3月25日,苏州民信微电子科技有限公司中标位于纳米城环城西路的一块工业用地,这意味着苏州的第一块工业用地正式以分段灵活的年度上市方式出售。转让协议规定,在10年内,企业应进行《产业发展协议》绩效考核,包括投资强度、投产时间、每亩税收等。经政府监管方审查合格后,n年内的土地使用权可以转让。

"城市地区的大部分工业用地将以灵活的条件出售."苏州市自然资源和规划局权益科工作人员马建德表示,苏州已经建立了以总投资、产出效益和利用强度为主要指标的综合评价体系。根据项目的行业类型、土地利用特点、生命周期和投入产出要求、定制供应模式、土地供应价格、转让期限、转让条件以及服务启动、成长、成熟和转型等不同发展阶段的企业土地需求。

苏州不断推出硬策略,创新土地招商引资模式,高效配置土地资源


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